来源：中国法治宣传维权网
本网讯（记者 程东建 通讯员彭世繁）2025年12月8日，阳光灿烂，冬日如雪。记者第五次来到河南省西华县奉母镇七二行政村“乡村大食堂”，进入眼帘的是另一番景象，前来参观学习的代表团络绎不绝，村里应接不暇，更有甚者是省社会科学院的工作人员常驻村里，学习总结该村“乡村大食堂”的做法和经验。
省社会科学院的陈鹏如是对记者说：“我们通过举办“千万工程•河南实践”基层领导干部培训班，把七二村乡村大食堂做为典型案例向省内外推广，引起强烈反响，我们把七二村做为教学点，常年派人驻村挖掘整理这一鲜活经验，力争把这一做法推广出去，截止目前全国己建成类似乡村大食堂近百家，受益群众近八千余人。”
七二行政村“乡村大食堂”为啥能绽放出如此耀眼的光芒？话还得从7年前说起。
先“吃饭”
西华县是革命老区，发展相对比较滞后。2018年，该县奉母镇七二村成为省级挂牌督办的软弱涣散村、集体经济空白村。2019年奉母镇党委政府把七二村作为发展壮大集体经济的改革试点，开始了以集体、集中、集聚为主基调的乡村治理改革。通过一年实施的农村产权制度改革，村民得到了分红，对村委产生初步的信任。村两委通过开展“咱村怎么干，大家说了算”入户问卷调研发现，村中鳏寡孤独老人、困难老人无人照顾，一日三餐缺菜少汤，甚至白开水泡面也屡见不鲜，解决“一餐热饭”是老人的刚需。村“两委”达成共识：以建设乡村大食堂为纽带，探索一条集体化、集中化、集聚化为特征的乡村养老新路径。
2020年国庆节，七二村把产权制度改革，村集体受益的4.6万元作为启动资金，又发动本村乡贤捐赠一部分爱心款，建立了七二村“乡村大食堂”。食堂设在一个去世的五保户家，村里将房子粉刷一新，买来厨具、桌椅，吃饭老人10多人。
在“乡村大食堂”负责做饭的妇女王巧云介绍，早饭和晚饭是馍菜、稀饭，午饭是面条、米饭、炒菜，每逢节日有饺子、包子、油条。老人端着饭，到饭厅围桌就餐，边聊边吃边看电视，其乐融融。食堂配有消毒柜，老人吃过饭，碗筷清洗放到里面消毒，像机关食堂一样干净。在“乡村大食堂”吃饭的70多岁的何广炎逢人就感动地说：“我们10多位老人，一日三餐吃得有滋有味，温饱无忧，享受了村集体的福。” 
“一碗热乎饭”改善干群关系。村“两委”牵头组织建设的乡村大食堂，主动回应了留守老人“一口热饭”的诉求，精准破解了留守老人的“吃饭难题”，增强了群众对党组织的信任。党组织的公信力成为老人最坚实的“依靠”，让留守老人“老有所依”。
再“大干”
村里其他留守老人，看着在大食堂吃饭的老人，吃得饱吃得温暖，看在眼里羡慕在心里，也纷纷要求到“乡村大食堂”吃饭。在外工作、打工的人员，纷纷为乡村大食堂捐款捐物，创业成功人士何景伟捐了1万元，要求村“两委”巩固提高“乡村大食堂”。同时，何世圈以全票当选党支部书记。
干群的信任和支持，对何世圈压力很大。他说：“巩固提高‘乡村大食堂’势在必行，我要开辟多种门路，增加集体经济收入，保证资金后盾，把‘乡村大食堂’越办越好，让村里更多的老人享受集体福利。”
2021年初，七二村决定种植黑木耳和发展养殖业，盈利归村集体，用于补贴乡村大食堂饭。村里没有投资资金，何世圈便组织村“三委”班子成员，每人带头出资1万元。何世圈带领“三委”干部到处寻找合适的菌棒，最后与河南华升食用菌有限公司合作，种植黑木耳4万袋。“三委”干部和吃大食堂饭的老人精心栽培管理，黑木耳在当年多灾的情况下，纯收入达到87000多元。
2021年春，七二村从江苏引进20多头太湖黑猪，50多只黑羊，100多只黑鹅。在村大食堂吃饭的60多岁的何玉明老人，具体负责黑猪、黑羊、黑鹅的养殖。何世圈更是把它们当成了宝贝，夏天的夜晚，蚊虫乱飞，经常半夜拿着驱蚊剂，在猪圈羊圈喷洒。时隔不久，黑猪产下了8头猪宝宝。村养殖人员告诉记者，该村养殖的黑猪、黑羊、黑鹅，年收入20多万元。现在该村黑猪、黑羊存栏量超百头。
七二村集体经济收入连续增加，2021年达到50多万元，2022年增加到60多万元。有了资金保障，“乡村大食”越办越好，在大食堂吃饭的老人达到了34人。
七二村创新的“劳动换积分、积分兑服务”的积分制调动了群众“大干”的积极性。老人参与集体土地耕种、食堂帮厨等劳动获得积分卡，解决老人们的一日三餐，结余积分参与集体收益分红。自从有了挣积分的渠道，村里掀起了一股劳动热——老人们争着做些力所能及的活儿，为“大干”积攒了良好的群众基础。
大食堂让留守老人有事做、有盼头、“被需要”，帮助老人们通过劳动实现自我价值，让留守人“老有所为”；大食堂为村里老年人提供了精神交流的重要平台，塑造了健康快乐的生活方式，让他们在奉献余热的过程中获得强烈的价值认同感和归属感，实现“老有所乐”。
促“向善”
七二村随着“乡村大食堂”越办越好，在大食堂吃饭的老人把自己的房屋、宅基地、承包土地，交给村集体使用，其他村民也要求在大食堂吃饭，把土地交村集体使用。七二村成立集体经济合作社，把村、组集体资源、资产量化为货币形式“打包”入股，也把村民的劳动力、承包地、房屋、机械等量化为货币“打包”入股，确定了股东1578人，建立合理的分配机制，年度村民分红占集体经济利润的70%以上，剩余的利润作为集体经济收益，用作村集体公积公益金、发展基金和发展“乡村大食堂”。
七二村以村集体经济合作社为龙头，集聚和带动种植、养殖等多项特色产业发展。如，引入小木耳种植项目，推动黑猪、黑羊、黑鹅养殖业不断发展，每年集体增收30余万元；谋划“一坑一沟一园”景观旅游产业，推动一二三产业融合发展。在大食堂就餐的人员和群众主动把自己的土地入股到合作社，实现了小家变大家和互助式养老，群众重新组织起来，焕发了集体的力量，实现了共同富裕，2024年集体经济累计收入达到180余万元。随着集体经济壮大，不断加大对教育、医疗、养老等公共服务投入，利用闲散宅院改造成“农家书屋”，利用“四荒院”改造成“村史馆”等，让全体村民共享改革发展成果。
“乡村大食堂”开设5年多来，让34名孤寡、留守老人在集体食堂里得以照料，为10多位去世老人办理了丧事，做到了活着有集体养，去世有集体葬，解除了养老之忧。同时发展了集体经济，改善了村容村貌，解决了村里的难题，凝聚了人心人力，提升了村两委的信誉，2023年、2024年七二村连续两年被河南省委组织部评为“五星党支部”。
七二村以农村养老为切入点，让村里的老人“老有所依”“老有所养”“老有所为”“老有所乐”“老有所安”。乡村大食堂的良性运营，增强了基层党组织的公信力，激活了群众参与乡村建设与乡村治理的内生动力——如今，村民的的精神面貌焕然一新，村庄的居住环境显著改善，村里的干群关系融洽稳固，进而带动了村集体产业“活”起来，村民日子“富”起来，乡风文明“亮”起来。
七二村乡村大食堂的实践以民生小切口撬动治理大成效，构建起“党建引领、群众参与、产业支撑、乡风文明”的乡村治理新格局，最终形成可复制、可推广的“七二经验”，成为提升乡村治理效能的一把金钥匙。
责任编辑 程东建 徐红春