一年前,一个具有里程碑意义的大事件,开创了普法工作新局面——2020年11月16日至17日,党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议,将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。
在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引下,“七五”普法顺利实施完成,“八五”普法开启崭新征程。
一年来,各地各部门以习近平法治思想引领全民普法工作,坚持守正创新,进一步加大全民普法力度,扎实有效开展新时代法治宣传教育,在全社会大力营造尊法学法守法用法的良好氛围。
推动宪法法律融入日常生活
“12月4日是‘国家宪法日’。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,大力弘扬宪法精神,做尊法学法守法用法的合格公民。”2020年12月4日,司法部、全国普法办组织协调运营商向全国12亿手机用户推送了这样一条信息。
2020年“宪法宣传周”的主题非常明确,就是“深入学习宣传习近平法治思想 大力弘扬宪法精神”。确定这个主题的目的,就是要牢固确立习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,推动习近平法治思想深入人心,推动宪法精神家喻户晓。
各地各部门探索线上线下相结合的方式,通过多种方式方法持续深入宣传宪法,有力扩大了宪法宣传的声势和影响。
今年5月28日,《中华人民共和国民法典》迎来颁布一周年。
为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深入宣传民法典,中宣部、中央网信办、全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、司法部、全国普法办、中国法学会联合下发通知,印发了《“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》。
各地各部门采取人民群众喜闻乐见的形式,广泛开展民法典普法工作,持续推动民法典知识直达基层、直通群众、更接地气。
一年来,各地各部门结合实际,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,使宪法法律融入日常生活、走入人民群众。
抓好关键群体推动全民普法
普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育,不断提升全体公民法治意识和法治素养。
北京建立市委常委会会前学法制度,常态化开展专题学习,市四套班子带头参加,推动“关键少数”学深学透;把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组和党校(行政学院)学习培训的重点内容,纳入高校法治理论教学体系,完善长效学习机制。
教育部组织编制《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》,编写大中小学《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》,已于今年秋季学期在全国统一使用。把习近平法治思想作为指南、读本的重要内容,将“习近平法治思想概论”纳入法学专业必修课,筑牢学生成长成才的法治思想基础。
江苏坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,推行国家工作人员学法清单制度,推广青少年法治成人礼,引导群众在“衣食住行娱乐游”日常生活中强化契约精神、维护公序良俗、承担社会责任,持续提升公民法治素养。
一年来,各地各部门加大普法工作的针对性和实效性,抓好领导干部和青少年两个关键群体,推动全民普法提质增效。
多举措全面落实普法责任制
实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,是普法工作的重大理念创新和制度创新,是加大全民普法力度的一个重要顶层设计。这个“七五”普法的标志性措施,在“八五”普法中同样扮演着重要角色。
“八五”普法规划明确,强化“谁执法谁普法”普法责任制,并提出全面推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度、进一步发挥落实普法责任制联席会议的作用等具体要求。
10月28日至29日,2021年广东省国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动迎来实地考察环节,今年接受评议的广东省民政厅、广东省应急管理厅、广东省广播电视局、广东省工商业联合会四家单位,选择1到2个直属单位或窗口部门,接受评议团实地考察和点评。这一做法,广东省已经持续了5年。截至目前,广东省21个地级以上市和122个县(市、区)全覆盖开展评议活动,各单位参与普法宣传的主动性和接受评议监督的自觉性明显提升。
近日,《北京市推动“七五”普法考核体系清单化、项目化、社会化》入选第二批“全国普法依法治理创新案例”。通过制定完善普法责任制清单,北京市明确了各部门普法的共性责任和相关单位的个性责任,有的放矢层层分解普法任务,明确责任单位,强化普法职责,确保普法责任制深化落地见效。截至目前,北京已经发布四批普法责任制清单。
一年来,各地各部门坚持守正创新,通过完善国家机关普法责任清单制度、持续推行“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度等举措,全面落实普法责任制,有力推动形成全民普法工作的新格局。
加强社会主义法治文化建设
中央全面依法治国工作会议提出,要传承中华优秀传统法律文化。
今年以来,不论是“八五”普法规划,还是中办、国办印发的《关于加强社会主义法治文化建设的意见》,都强调大力弘扬红色法治文化。这也是“八五”普法一个突出特点和新任务。
为了保护好、管理好、运用好这些红色法治资源,各地各部门在抓好传承保护上下功夫。陕西依托延安、照金、马栏等革命旧址,深化红色法治文化体验活动,打造延安学习书院等法治文化建设阵地,着力发挥红色法治文化教育功能。
为更好推动贯彻落实建设社会主义法治文化,多地出台了具体措施。
江苏省委办公厅、省政府办公厅近日印发《关于推动社会主义法治文化建设高质量发展的实施意见》,明确学习宣传贯彻习近平法治思想、持续推进宪法宣传教育、提升公民法治素养、弘扬优秀传统法律文化、繁荣发展社会主义法治文艺、加强社会主义法治文化阵地建设、加强法治文化国际传播等7项具体举措。
一年来,各地各部门通过推进法治文化阵地建设等举措,加强社会主义法治文化建设,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,培育全社会法治信仰。