来源:法治日报-法治网
图为人民调解员海力尼沙·肉孜(中)和司法所工作人员一起调解矛盾纠纷
在新疆乌鲁木齐市天山区团结路街道,提起人民调解员海力尼沙·肉孜,居民们无不竖起大拇指。这位年过半百、退休后重返岗位的老党员,身上带着知识分子家庭的儒雅气质,更有着法律人特有的严谨与执着。
凭借着新疆大学法学专业的扎实功底和对法律工作的无限热忱,她一年成功化解各类矛盾纠纷190件,涉案金额高达450万余元。她以“法为基、情为桥、理为纲”的调解思路,用真情与智慧为辖区的和谐稳定筑起了一道坚实防线,书写了新时代“金牌调解员”的担当与风采。
以法为基:专业功底破解复杂纠葛
“调解不是‘和稀泥’,必须有扎实的法律功底兜底,才能让双方心服口服。”这是海力尼沙常挂在嘴边的话。
1995年,她以优异的成绩从新疆大学法律系毕业,同年便光荣地加入了中国共产党。在银行系统工作的二十余年里,她先后在法律咨询部、资金部、贷款部等多个核心部门历练。这段经历不仅让她熟悉了金融业务,更让她在处理大量信贷、合同纠纷中,将法律理论与实践紧密结合,练就了一身处理复杂问题的过硬本领,多次被评为优秀工作者。
退休后,这份对法律工作的热爱与责任感并未消减,她主动报名参加乌市天山区司法局调解员征聘,并凭借深厚的专业素养成功应聘,成为了天山区团结路司法所的一名人民调解员。她认真研究调解方法,很快成为了调解室的“定盘星”。
2024年8月,乌市市民古某带着一叠厚厚的账单,情绪激动地冲进调解室。她反映市民艾某拖欠其2020年至2024年的相关用工服务费用405000元,多次催缴均无果。
海力尼沙接手后,第一时间梳理证据材料,发现双方虽未签订书面合同,但一方已实际提供了服务,形成了事实上的服务关系。她先找到欠款方艾某,用清晰、通俗的语言解读民法典中关于服务合同的相关规定,明确其支付费用的法定义务。
同时,她耐心倾听艾某的诉求,了解到他拖欠费用的症结在于对部分服务不满意。在随后组织的三次面对面调解中,海力尼沙既拿出服务记录、缴费通知等证据,让艾某无可辩驳地认可了服务事实;从长远合作的角度,摆事实、讲道理,建议古某正视服务中的不足,并作出优化后续服务的书面承诺。
最终,双方达成协议:艾某于2024年12月31日前分四次付清拖欠费用。一场持续四年的纠纷,在她专业、公正的调解下圆满化解。
“海力尼沙大姐讲的都是法律规定,不偏不倚,我们服!”艾某在签署调解协议时由衷地说。
以情为桥:温情调解消融心理坚冰
“调解工作既要解法结,更要解心结。”海力尼沙深知,法律是底线,但人心有温度。很多矛盾的根源在于情感隔阂,真诚的关怀与共情,远比生硬的说教更有力量。
2024年12月,市民曼某带着满脸的无助找到她,声音颤抖地哭诉,自己购物时因不熟悉微信支付操作,不慎多刷了一笔钱,可商家却以“没证据”为由拒绝退还。对于正处于人生低谷、急需重建生活信心的曼某来说,这笔钱不仅是一笔不小的财产损失,更牵动着她对未来生活的期盼。
“孩子,别怕,你的事就是我们的事,我一定会帮你妥善解决!”海力尼沙一边轻轻拍着曼某的背安抚她的情绪,一边坚定地说。她立刻联系商家,但对方心存疑虑,态度强硬,不愿承认多收款的事实。
为了拿到确凿证据,海力尼沙亲自带着曼某前往银行,协助她调取消费对账单,逐笔核对每一笔交易记录,最终明确标注出重复扣款的时间、金额等关键信息。接下来的三天里,她多次往返于商家与银行之间。她一方面拿着清晰的对账单向商家呈现铁一般的事实依据;另一方面,她也讲述了曼某当下的不易,以及这件事对她重新树立生活信心的重要性,同时告知商家不当占有他人财物可能面临的法律后果。
最终,商家当场将款项退还给了曼某。“我真没想到你把我当亲人一样,真的太感谢你了!”曼某激动得眼眶泛红,紧紧握住海力尼沙的手。不久后,她特意送来一面锦旗表示感谢。
海力尼沙用她的温情与担当,不仅为曼某挽回了损失,更重要的是,为她驱散了心理阴霾,重新点燃了生活的希望。
以理为魂:情理兼顾化解民生难题
基层矛盾纠纷,多是家长里短、邻里琐事,但处理不当,小摩擦就可能升级为大冲突。海力尼沙始终坚持“以理服人、兼顾公平”的原则,在依法依规的前提下,努力找到双方利益的平衡点,让矛盾从“针锋相对”变为“握手言和”。
2025年4月,市民麦某发现家中卫生间漏水,新买的吊灯和天花板被严重损坏。经检查,漏水源头是楼上住户。她立刻上楼与楼上住户沟通,可对方却拒不承认,双方随即发生激烈争吵。联系房东也无果,麦某无奈之下只好求助司法所。
海力尼沙介入后,没有急于下结论,而是先到现场实地查看漏水情况。她发现水迹确实是从楼上渗透下来的。随后,她找到楼上住户,没有指责,而是耐心地向其讲解民法典中关于相邻关系的规定,告知其作为房屋的实际使用人,有义务避免对相邻方造成损害。
在海力尼沙晓之以理、动之以情的劝说下,楼上住户的态度终于松动,同意联系维修人员进行检查。最终发现,漏水原因是自家马桶的密封圈老化破损。真相大白后,海力尼沙趁热打铁,协调楼上住户不仅要全面修复漏水问题,防止此类事件再次发生,同时也要对楼下麦某家的损坏情况进行检查并承担赔偿责任。
“之前是我太固执了,多亏海大姐讲道理,不然邻里关系就彻底僵了。”楼上住户愧疚地向麦某道歉,双方握手言和。
2025年7月,市民努某租下一间店铺,满心欢喜地计划开一家甜品店,却因经营手续未能顺利办下来,开店的梦想彻底落空。她找到房东协商退还已支付的租金,却遭到房东的明确拒绝,对方表示双方已签订合法有效的租赁合同,坚决不同意退款,这让努某陷入了进退两难的境地。
海力尼沙梳理案情后,发现这是一起典型的因客观情势变更导致的合同履行纠纷。她一方面找到房东,向其解读民法典中“情势变更”原则,说明努某并非恶意违约,而是因不可预见的客观原因无法实现合同目的;另一方面,她引导努某理解房东的顾虑,建议她在沟通态度上稍微调整,为调解创造缓和空间。
在接下来的四天里,海力尼沙多次组织双方面对面协商,搭建沟通桥梁。她既安抚努某的焦虑情绪,又循循善诱地疏导房东的抵触心理,逐一对争议点进行拆解分析,提出了兼顾双方利益的解决方案。最终,房东被海力尼沙的专业和耐心打动,同意退还努某3万元房屋租金。拿到退款的努某如释重负,对海力尼沙感激不已。
从企业间的大额欠款纠纷到邻里间的漏水矛盾,从困难群体的权益维护到商户的租金争议,海力尼沙用她的专业、温情与智慧,在基层调解一线默默奉献。她以一名老党员的初心和一名法律人的坚守,在平凡的岗位上,为构建法治社会、实现公平正义注入了温暖力量,让法治信仰真正融入民心,守护万家灯火安宁。(法治日报全媒体记者 潘从武 通讯员 陈伟鹏)
责任编辑 程东建 徐红春